河北自贸试验区各项工作持续推进

8月30日，河北自贸试验区挂牌。两个多月来，自贸试验区各项工作持续有序推进。

　　强化自贸试验区顶层设计，出台《中国（河北）自由贸易试验区管理办法》；推动设立管理机构，机构人员逐步到位；梳理形成河北自贸试验区制度创新清单（第一批），稳步推进下放管理权限和“证照分离”改革全覆盖；借力各类平台开展招商推介工作，提升河北自贸试验区的知名度和影响力。

　　河北走进“自贸时间”，以制度创新为核心，不断释放改革红利，激发高质量发展内生动力，打造开放发展新高地。

　　顶层设计先行动

　　为自贸试验区建设提供基本制度和法律保障

　　10月12日，河北自贸试验区领导小组工作规则、工作细则、2019年工作要点和第一批制度创新清单等4个专件印发实施。

　　10月28日，《中国（河北）自由贸易试验区管理办法》印发实施。办法适用于河北自贸试验区雄安片区、正定片区、曹妃甸片区和大兴机场片区。办法包括总则、管理体制、投资改革、贸易便利、金融创新、产业开放、协同发展、风险防范、营商环境、附则等十个方面。

　　省商务厅相关负责人表示，五个专门文件作为河北自贸试验区顶层设计的基本架构，为自贸试验区下一步改革发展提供了基本制度和法律保障。

　　制度创新强引擎

　　制定制度创新清单，下放管理权限，实施“证照分离”改革全覆盖

　　自贸试验区以制度创新为核心，以可复制可推广为基本要求。种好自贸区“试验田”，制度“选苗育苗”是关键。

　　为此，省商务厅梳理形成自贸试验区制度创新清单（第一批），包括中央和国家部委支持其他先行自贸试验区共性制度创新措施217项和河北自贸试验区总体方案制度创新措施98项。目前，省商务厅会同各片区在第一批制度创新清单基础上，抓紧制定符合功能定位和产业特色的片区制度创新清单。

　　10月13日，省审改办印发《关于河北自贸试验区各片区提出下放省级管理权限需求清单的通知》。本着分批下放、按需下放的原则，组织各片区围绕本片区功能定位和产业特色，对照省级保留且正在实施的行政许可事项（共471项），有针对性地分析研究本片区放权需求，研究提出需下放的省级行政许可事项清单（建设初期放权清单和长远规划放权清单），并明确承接时间。

　　下一步，将根据各片区提出的正式清单和省有关部门提出的具体下放意见，进行梳理汇总和严格审核，形成最终下放清单。

　　为确保12月1日前在各片区顺利实施“证照分离”改革全覆盖，我省组织42个省有关部门对照国务院事项清单梳理本系统（省、市、县三级）行政许可事项，进一步细化具体改革举措。同时提出对本系统（省、市、县三级）以地方性法规自设的省级涉企行政许可事项，以直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务的改革方式，全部参与此次改革。

　　招商推介加速度

　　提升河北自贸试验区知名度和影响力

　　制度创新育活力，开放高地引凤来。省商务厅及各片区通过各项推介活动及各类平台，积极推介河北自贸试验区，提升知名度和影响力。

　　省商务厅组织举办中国（河北）自贸试验区系列推介活动，并在深圳和上海成功举办了两场推介活动，宣传河北自贸试验区的改革开放举措、制度创新任务和产业发展优势。分别在中国国际数字经济博览会、河北国际生物医药产业合作对接会、世界自贸区（横琴）论坛等重大经贸活动中，开展专题推介。还将在新加坡、迪拜、欧洲组织开展境外系列招商推介活动。

　　在第二届进博会举办期间，北京大兴国际机场廊坊临空经济区·中国（河北）自由贸易试验区大兴机场片区廊坊区域政策推介会在上海举办。此外，廊坊市还先后在厦门、深圳、石家庄等地举办了自贸试验区全球招商合作发布对接会，全面推介自贸试验区及临空经济区。10月26日，廊坊临空经济区·自贸区重点项目签约暨首批项目集中开工活动举办，南航华北培训基地、新奥中央研究院科创基地等首批6个重点项目集中开工。

　　正定片区充分利用“石洽会”“深圳推介会”等平台进行招商推介，举办了“2019石家庄国际货运代理物流对接会”“生物医药、临空经济、金融创新专题推介活动”等。

　　曹妃甸片区成功举办“9·6（北京）”“9·20（曹妃甸）”招商推介会，并将于11月19日在唐山举办河北自贸试验区曹妃甸片区招商推介大会。（冯阳）

文章来源：河北日报